時(shí)間：2023-03-01 16:24:43
導(dǎo)語：在法治社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開高規(guī)格的“法治”創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著“法治”創(chuàng)建工作在全區(qū)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)，也標(biāo)志著我區(qū)法治建設(shè)進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作會(huì)議精神，部署和安排我區(qū)法治創(chuàng)建工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“法治”創(chuàng)建工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。剛才，江區(qū)長(zhǎng)和賀主任分別宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建工作的決定》和區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建工作的決議》，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了動(dòng)員發(fā)動(dòng)；三個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家高度重視“法治”創(chuàng)建工作，努力提高我區(qū)法治建設(shè)水平。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“法治”創(chuàng)建的重要意義
開展“法治”創(chuàng)建工作，是“五五普法”規(guī)劃提出的明確要求，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的具體舉措，對(duì)于做好新形勢(shì)下的普法依法治理工作、提高法治化水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧具有重要意義。
第一，開展法治創(chuàng)建是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展始終是我們最重要、最緊迫的任務(wù)，科學(xué)發(fā)展需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境支撐和保證?？梢哉f，法治環(huán)境是最大的發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。良好的法治環(huán)境，能夠促進(jìn)外來投資，能夠激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，能夠保障各項(xiàng)工作依法有序高效開展。法治創(chuàng)建抓好了，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有更可靠的保障。創(chuàng)建“法治”，有利于營(yíng)造公平、公正的社會(huì)生產(chǎn)生活環(huán)境，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素的加速聚集；有利于強(qiáng)化全體社會(huì)成員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)投資安全、百姓安寧、社會(huì)安定。
第二，開展法治創(chuàng)建是構(gòu)建和諧的重要基礎(chǔ)。法治建設(shè)是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保證。當(dāng)前，我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期也是各種社會(huì)矛盾凸顯期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革的深入，必然會(huì)引發(fā)一些新的社會(huì)矛盾和問題。突出表現(xiàn)在：企業(yè)改制等帶來的一些問題仍然較多，和突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制還不夠健全，維穩(wěn)任務(wù)還很繁重。尤其是受金融危機(jī)的不利影響，農(nóng)民工問題、就業(yè)問題、勞資糾紛問題勢(shì)必增加，各種不安定、不穩(wěn)定因素增多，一些社會(huì)矛盾和問題還將進(jìn)一步暴露。因此，必須深入開展“法治”創(chuàng)建，運(yùn)用法律手段防范、化解新形勢(shì)下出現(xiàn)的各種問題，不斷提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平，最大限度地減少社會(huì)不和諧因素，加快構(gòu)建和諧。
第三，開展法治創(chuàng)建是推進(jìn)依法治區(qū)的重要載體。實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)，需要有效的載體來大力推進(jìn)。近年來，我區(qū)在推進(jìn)依法治區(qū)方面做了很多工作，取得了積極成效，一些工作還形成了亮點(diǎn)。比如基層司法所創(chuàng)建工作，多次獲得省、市表彰，工作經(jīng)驗(yàn)曾在全市進(jìn)行交流推廣，取得了顯著成績(jī)。但與創(chuàng)建法治、建設(shè)法治政府的要求相比，還存在著一定的差距和不足。主要是：一些部門單位對(duì)依法治理工作的重視程度不夠，法治觀念不強(qiáng)；一些部門單位法治建設(shè)工作思路、重點(diǎn)不夠明確，工作開展不平衡；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及“執(zhí)行難”等問題還沒有從根本上得到有效解決；全社會(huì)學(xué)法知法守法、嚴(yán)格依法辦事的氛圍還不濃。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以開展“法治”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，通過強(qiáng)化工作責(zé)任，采取切實(shí)措施，促進(jìn)依法治區(qū)工作有效推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“法治”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作
關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù)，《“法治”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已經(jīng)作了詳細(xì)部署?？梢钥闯?，創(chuàng)建工作的任務(wù)十分繁重，內(nèi)容非常具體，要求也很嚴(yán)格。各級(jí)各部門要突出抓好依法行政、司法公正這兩個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，整體推進(jìn)，切實(shí)抓好“法治”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要著力抓好的幾個(gè)方面工作。
第一，推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。政府依法行政是法治創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)決糾正行政不作為和亂作為的問題，確保公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。當(dāng)前，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，認(rèn)真查找問題，加大整改力度，切實(shí)解決好執(zhí)法不規(guī)范、不文明的問題，以實(shí)際成效取信于民。要大力推進(jìn)政務(wù)公開，特別是要把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容，提高政府工作的透明度。要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)環(huán)保、安全生產(chǎn)、企業(yè)改革等領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)生產(chǎn)秩序和市場(chǎng)環(huán)境的行為，切實(shí)維護(hù)群眾和投資者的合法權(quán)益。
第二，堅(jiān)持司法公正，維護(hù)社會(huì)公平正義。司法不公，既損害了人民的利益，褻瀆了法律的尊嚴(yán)，也影響了法治的公信力。政法機(jī)關(guān)要依法行使職權(quán)，把公正司法與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，通過提高司法效能促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持司法為民宗旨，高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生案件的審理和執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，完善法律服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體的法律援助。要大力推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開，努力在增加辦案透明度、提高辦案質(zhì)量和效率上下功夫。要圍繞崗位職責(zé)、執(zhí)法程序、辦案流程，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。要把隊(duì)伍建設(shè)作為永恒的主題始終抓住不放，深入開展法治理念教育，強(qiáng)化司法工作人員教育和培訓(xùn)，不斷提高司法人員和法律服務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第三，深化普法教育，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。公民法律素質(zhì)的高低，直接影響法治建設(shè)的進(jìn)程。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，進(jìn)一步建立健全黨委中心組學(xué)法和法制講座、考試考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化。要堅(jiān)持面向基層、貼近群眾、服務(wù)社會(huì)，以“五五”普法為主導(dǎo)，結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛開展法制宣傳教育。要積極創(chuàng)新針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育形式，從領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來經(jīng)商務(wù)工人員等不同人群的特點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。
第四，強(qiáng)化基層創(chuàng)建，夯實(shí)民主法治基礎(chǔ)?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)是落實(shí)依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)工程。要加強(qiáng)對(duì)基層法治創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以“民主法治示范村（社區(qū)）”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)，不斷擴(kuò)大基層民主。要積極推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，狠抓治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題的集中整治。要完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“開門接訪”、“帶案下訪”等活動(dòng)，妥善處理群眾反映的各類問題，積極化解各種不穩(wěn)定因素。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類和突發(fā)性事件的研究和分析，完善應(yīng)急方案，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生，能夠依法果斷處置，保證公共秩序穩(wěn)定和安全。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作取得實(shí)效
一要明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)“法治”創(chuàng)建工作的重要保障。區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取“法治”創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，研究、解決相關(guān)問題。與此同時(shí)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，督促工作落實(shí)。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要按照實(shí)施方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真制定本部門、本單位開展法治創(chuàng)建的工作計(jì)劃和具體措施，并將工作任務(wù)分解落實(shí)到各科室和相關(guān)責(zé)任人。
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須齊抓共管，形成合力。要努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，“一府兩院”實(shí)施，各部門、各單位整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法，善于用法治的手段化解矛盾、解決問題、推動(dòng)工作，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力，在法治創(chuàng)建中發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)和督促檢查，推動(dòng)創(chuàng)建工作有序開展。宣傳部門要通過多種渠道和各種有效形式，大力宣傳法治創(chuàng)建工作的重要意義，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大群眾自覺支持、參與創(chuàng)建工作，形成各方有責(zé)、人人參與、法治共建的良好氛圍。
我市村級(jí)組織換屆選舉工作已全面啟動(dòng)，為充分發(fā)揮司法行政職能作用，做好司法行政服務(wù)指導(dǎo)村級(jí)組織換屆選舉工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、充分發(fā)揮司法行政職能作用，為村級(jí)組織換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍
村級(jí)組織換屆選舉是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，各司法所要強(qiáng)化對(duì)司法行政服務(wù)村級(jí)組織換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新社會(huì)管理的能力。要保持高昂精神狀態(tài)，按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署，大張旗鼓開展選舉法、村民委員會(huì)組織法等與換屆選舉相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，為村級(jí)組織換屆選舉積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境。要根據(jù)不同情況，制定具體工作計(jì)劃，采取針對(duì)性措施，尤其對(duì)村情復(fù)雜、矛盾突出、問題較多的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要集中骨干力量，提供重點(diǎn)法律服務(wù)。做好村情調(diào)查摸底工作，大力推進(jìn)矛盾糾紛化解，避免出現(xiàn)群體性上訪事件。主動(dòng)協(xié)助有關(guān)部門和村級(jí)組織對(duì)山林土地承包、征地拆遷、婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、宅基地、村級(jí)債務(wù)等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的歷史遺留問題，進(jìn)行一次集中梳理排查，提出處理意見建議，制定化解措施。要進(jìn)一步做好社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安置工作，強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員“三無人員”、社區(qū)矯正對(duì)象管控、幫教措施，預(yù)防減少重新違法犯罪，確保換屆選舉期間社會(huì)穩(wěn)定。
二、深化農(nóng)村法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)新一屆村班子依法履職能力
村級(jí)組織換屆選舉，是一次普及法律知識(shí)、培育公民法律意識(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。各司法所要在做好《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)選舉法律法規(guī)宣傳教育的同時(shí)，針對(duì)村級(jí)組織換屆選舉中的實(shí)際問題和農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新現(xiàn)實(shí)需求，廣泛開展農(nóng)村集體土地承包、流轉(zhuǎn)、征用，宅基地使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，以及村務(wù)公開、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、人民調(diào)解等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益，依法表達(dá)利益訴求，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。重點(diǎn)要加強(qiáng)新一屆村級(jí)組織班子成員、村民小組長(zhǎng)、黨員、村民代表、調(diào)解中心戶等對(duì)象的法制教育，提高他們依法參與基層民主建設(shè)、依法管理基層事務(wù)、依法調(diào)解矛盾糾紛的能力。換屆選舉結(jié)束后，各所要對(duì)新任村級(jí)組織班子成員、村民代表、人民調(diào)解員、調(diào)解中心戶等開展一次集中法律知識(shí)培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育形式，有步驟實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、調(diào)頻廣播、普法宣傳小報(bào)及法制宣傳欄等開展宣傳教育，不斷提高農(nóng)村法制宣傳教育的實(shí)效。
三、整合司法行政職能，全面提高“民主法治村”創(chuàng)建工作水平
村級(jí)組織換屆選舉，為進(jìn)一步深化“民主法治村”創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。各司法所要結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作，進(jìn)一步整合司法行政職能資源，強(qiáng)化法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作。要深化對(duì)村級(jí)組織工作規(guī)律的研究，積極依托“民主法治村”平臺(tái)，指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)組織新老班子及時(shí)做好工作交接，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡；要認(rèn)真分析村務(wù)民主管理中的新情況、新問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村在民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等方面存在的問題，提出改進(jìn)意見；結(jié)合新修訂的《村民委員會(huì)組織法》，幫助制定、修訂村民自治章程、村規(guī)民約和村務(wù)公開民主管理制度，為基層組織決定重大事項(xiàng)進(jìn)行法律論證；對(duì)換屆后可能出現(xiàn)的利益沖突、派系宗族對(duì)立、群體性上訪鬧訪等特殊情況，及時(shí)提供針對(duì)性法律服務(wù)。同時(shí)，各所要繼續(xù)抓好“民主法治村”創(chuàng)建工作，完善動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，探索持續(xù)激勵(lì)機(jī)制，確保各項(xiàng)制度規(guī)范執(zhí)行，大力提升“民主法治村”創(chuàng)建水平。要爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的大力支持，把“民主法治村”創(chuàng)建工作納入黨委政府中心工作統(tǒng)一規(guī)劃、部署、實(shí)施，形成齊抓共建的工作機(jī)制。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞建設(shè)“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見》提出的“1個(gè)確保”、“7個(gè)不發(fā)生”、“8個(gè)最低水平”、“9個(gè)位居前列”的工作目標(biāo)。
二、工作措施
（一）完善工作機(jī)制，全力化解各類社會(huì)矛盾糾紛
堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，進(jìn)一步加強(qiáng)街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解工作建設(shè)，定期排查和化解各類社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，著力提升“大防控”能力
設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，充分發(fā)揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時(shí)段，加強(qiáng)巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)配優(yōu)配強(qiáng)專職保安力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)轄區(qū)科技防范建設(shè)，確保2011年底90%以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所建立監(jiān)控系統(tǒng)，90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。
（三）加強(qiáng)社區(qū)工作，全力夯實(shí)社區(qū)創(chuàng)安基礎(chǔ)
加大經(jīng)費(fèi)投入。社區(qū)綜治辦要按照“六七八九”工程的要求，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到人員、制度、報(bào)酬落實(shí)到位，活動(dòng)正常開展。
（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制
街道將平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，目標(biāo)考核分值不少于10分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保保障到位。黨工委書記親自抓，同時(shí)配一名副書記具體抓。街道紀(jì)工委、黨政辦、綜治辦要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查，定期不定期組織開展明查暗防，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)、限期整改，對(duì)落實(shí)不到位、限期不達(dá)標(biāo)的有關(guān)單位責(zé)任人堅(jiān)決采取組織和紀(jì)律處理。建立綜治與平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的，要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。
三、實(shí)施步驟
為推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展，全年工作計(jì)劃分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）制定計(jì)劃階段（2月底完成）。街道制定新一輪平安建設(shè)的工作規(guī)劃和年度實(shí)施方案，并把社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)工作納入街道目標(biāo)考核，分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作，并將綜治與平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障到位。
（二）組織實(shí)施階段（3月—9月）。各單位對(duì)照工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，街道綜治辦要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)工作深入開展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
一、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)新形勢(shì)下治安防控體系建設(shè)
1、健全維權(quán)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，力求工作實(shí)效。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，暢通縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，把密切聯(lián)系婦女群眾、為婦女群眾解決實(shí)際問題放在第一位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，對(duì)婦女群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決。通過法律咨詢，為婦女群眾提供法律幫助，盡力做到把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
2、加強(qiáng)和法律服務(wù)工作。加大婦聯(lián)工作力度，暢通投訴渠道，提高調(diào)處能力，2012年實(shí)現(xiàn)調(diào)處率90%以上。突出普法培訓(xùn)，以節(jié)日為契機(jī)開展“萬家學(xué)法、專家說法、法在萬家、送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)?？h婦聯(lián)今年計(jì)劃開展“送法下鄉(xiāng)”5次，舉辦維權(quán)培訓(xùn)班4期，受益婦女3000人次左右。努力做到普法并舉，學(xué)法結(jié)合，引導(dǎo)婦女群眾及家庭成員學(xué)法、守法、用法，形成人人懂法，家家守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。
3、擴(kuò)大維權(quán)志愿者隊(duì)伍。通過宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員和激發(fā)法律工作者、人民調(diào)解員等充分發(fā)揮作用，加入維權(quán)志愿者隊(duì)伍，深入千家萬戶幫助婦女群眾解決各類法律難題。縣婦聯(lián)2名法律顧問常年為婦女提供法律咨詢，并在全縣各地開展法律培訓(xùn)、法律援助等工作。
二、突出工作重點(diǎn)，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)
1、抓家庭教育，預(yù)防青少年犯罪。配合教育等部門做好家長(zhǎng)學(xué)校工作，傳授家教科學(xué)知識(shí)。深入學(xué)校、家庭、社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式新穎、寓教于樂的活動(dòng)，吸引青少年參加，教育青少年遵紀(jì)守法，減少犯罪。
2、積極參與社區(qū)矯正。配合做好刑釋解教人員幫教工作，參與社區(qū)矯正活動(dòng)，關(guān)愛女服刑人員子女，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)。
3、探索社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)、綜治委、司法部關(guān)于“億萬婦女學(xué)法律，家庭平安促和諧”的主題教育活動(dòng)，以社區(qū)為重點(diǎn)，開展萬名婦女學(xué)法律活動(dòng)，建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站。配合有關(guān)部門參與社區(qū)社會(huì)治安綜合治理，做好禁毒、禁賭、反、預(yù)防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
4、在參與綜合治理中加大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作力度。實(shí)施“春蕾計(jì)劃”和“留守兒童關(guān)愛”工程，做好兒童關(guān)愛工作。開展女職工健康體檢，配合做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。開展維權(quán)法律宣傳活動(dòng)，做好“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”的創(chuàng)建工作。配合做好關(guān)愛女孩工作，積極參與治理性別比偏高現(xiàn)象。
三、以特色活動(dòng)為栽體，把宣傳教育工作做到千家萬戶
1、認(rèn)真開展“三八”維權(quán)月活動(dòng)。維權(quán)月期間，廣泛開展法律咨詢、愛心送溫暖、反家庭暴力等活動(dòng)。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律培訓(xùn)、咨詢、發(fā)放宣傳材料等活動(dòng)，在縣城設(shè)置法律咨詢臺(tái)、懸掛過街橫幅、開展以案釋法等宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
2、切實(shí)抓好“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。以新一輪農(nóng)村改革發(fā)展為契機(jī)，抓好全縣“平安家庭”創(chuàng)建工作。培養(yǎng)和樹立更多的創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型，將有創(chuàng)新、有特色的好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，加以宣傳推廣。注重抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)工作，深入實(shí)際了解情況，加以指導(dǎo)，提升示范水平。
3、認(rèn)真開展“6.26”、“12.4”宣傳日教育活動(dòng)。以“6.26”禁毒日活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“不讓進(jìn)我家”禁毒宣傳活動(dòng)，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”。配合綜治、司法等部門，認(rèn)真組織開展“12.4”全國(guó)法治宣傳日活動(dòng)，開展婦女法制宣傳教育工作。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和資源，組織女律師、女法官，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，對(duì)婦女群眾開展法制宣傳教育，為婦女群眾提供法律服務(wù)。
4、努力做好法制宣傳教育示范點(diǎn)工作。幫助“法制宣傳教育示范點(diǎn)”和綜治聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)闕店鄉(xiāng)制定社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃，并督促實(shí)施。在該鄉(xiāng)開展法律培訓(xùn)、維權(quán)調(diào)研等系列活動(dòng)不少于4次，落實(shí)法制宣傳教育工作，并及時(shí)總結(jié)匯報(bào)活動(dòng)開展情況。發(fā)揮“法制宣傳教育示范點(diǎn)”的輻射作用，更好地為全鄉(xiāng)婦女兒童提供各類法律服務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)責(zé)任制簽訂到位
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終將社會(huì)治安綜合治理工作放在重要位置，列入年度工作計(jì)劃，擺上議事日程。一是加強(qiáng)了綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初根據(jù)人動(dòng)情況。重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是黨委的第一責(zé)任、黨委書記是綜治第一責(zé)任人的原則，配齊配強(qiáng)了綜治干部。二是健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。層層簽訂責(zé)任狀，把綜治工作任務(wù)細(xì)化量化到基層，年初與各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀，簽訂率100％，落實(shí)考核追究制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”規(guī)定。三是實(shí)行目標(biāo)管理，使綜治工作走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
年以來，我們將劃撥綜治經(jīng)費(fèi)以及鎮(zhèn)配套經(jīng)費(fèi)全部列入綜治維穩(wěn)財(cái)政專戶，經(jīng)費(fèi)開支按要求實(shí)行雙簽制，切實(shí)做到?？顚Ｓ谩ｆ?zhèn)政府從綜治經(jīng)費(fèi)中拿出專項(xiàng)資金，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、講實(shí)效、創(chuàng)特色”的原則，統(tǒng)一印制各村、機(jī)關(guān)單位綜治檔案以及相關(guān)圖、表、冊(cè)，使各單位綜治檔案規(guī)范化。并按照試點(diǎn)先行創(chuàng)特色，全面推廣促平衡的工作部署，首先狠抓樣板點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了各類檔案齊全，活動(dòng)記載準(zhǔn)確，臺(tái)賬規(guī)范詳實(shí)，動(dòng)態(tài)管理到位。其次以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作，使全鎮(zhèn)綜治工作走進(jìn)了全縣先進(jìn)行列。
三、健全組織，宣傳培訓(xùn)工作到位
鎮(zhèn)里成立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心，并整合了綜治、公安、司法、法庭、民政、等單位的力量，成立了以綜合辦為主的打擊組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作小組，學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組等，組建了民兵應(yīng)急分隊(duì)和鎮(zhèn)村治安巡邏隊(duì)，在防洪抗旱、重大節(jié)假日值勤、晝夜巡邏等工作中發(fā)揮了重要作用。以鎮(zhèn)綜治辦為中樞，配備了村、社區(qū)及村民小組信息員，建立起鎮(zhèn)、村、組三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道。
為適應(yīng)新時(shí)期綜治工作的新特點(diǎn)，我們創(chuàng)新綜治工作舉措，依靠各類綜治組織，按照抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求實(shí)效、爭(zhēng)一流的工作思路，扎實(shí)開展培訓(xùn)與宣傳教育相結(jié)合，營(yíng)造良好的綜合治理社會(huì)氛圍。一是堅(jiān)持每個(gè)季度對(duì)村兩會(huì)主任和機(jī)關(guān)單位內(nèi)保干部進(jìn)行一次綜治專業(yè)培訓(xùn)，綜治干部的業(yè)務(wù)水平得到了整體提高。二是多方式、多渠道開展了《禁毒條例》、《道路安全法》、《計(jì)劃生育法》、《土地法》、《條例》、《干部法律知識(shí)讀本》、《國(guó)防教育》，以及禁毒知識(shí)問卷調(diào)查等法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。三是加強(qiáng)在校生的法制宣傳教育和管理的力度。采取法制校長(zhǎng)、單位（村）、家庭和學(xué)校四位一體教育模式，有效地提高了學(xué)生守法意識(shí)。全鎮(zhèn)上下依法決策、依法行政的能力和水平大為提高。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的法制環(huán)境。
四、打防并舉，平安創(chuàng)建措施到位
年初制定平安創(chuàng)建工作方案。按照方案，重點(diǎn)整治治安混亂場(chǎng)所，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)，對(duì)“一區(qū)、兩邊、三沿線”實(shí)行“一打、兩治、三規(guī)范”(嚴(yán)打，治亂點(diǎn)、治難點(diǎn)，聯(lián)防機(jī)制規(guī)范、依法理事規(guī)范、建筑市場(chǎng)管理規(guī)范)，凈化了社會(huì)環(huán)境，深受群眾好評(píng)。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；髽I(yè)較多的情況，我們將加油站、液化氣站、油庫、油廠、磚廠、石場(chǎng)、渡口等高危企業(yè)納入重點(diǎn)管理監(jiān)察對(duì)象，逐一簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，定期組織安全隱患排查和突擊抽查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)責(zé)令業(yè)主停業(yè)整改。目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，保障了國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)生活秩序。
我們還突出亮點(diǎn)，創(chuàng)建品牌，狠抓平安創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)。二是開展文明小區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)，目前已有23個(gè)小區(qū)（村）“創(chuàng)安”達(dá)標(biāo)。三是落實(shí)人防、物防、技防“三防”措施。四是強(qiáng)化人口管理，重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有效防止了轄區(qū)內(nèi)安全事故的發(fā)生。
今天，我們?cè)谶@里召開全縣和諧家庭建設(shè)工作會(huì)議，旨在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建工作，為構(gòu)建和諧新*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張世方同志、縣委宣傳部副部長(zhǎng)鄭輝同志親臨會(huì)議。張部長(zhǎng)還將作重要講話，這充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們婦聯(lián)和婦女工作的關(guān)心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯(lián)向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!)下面，我代表縣婦聯(lián)講三方面的內(nèi)容：
一、我縣和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)開展以來的情況
自去年8月份以來，根據(jù)市婦聯(lián)的要求，我縣開展和諧家庭試點(diǎn)工作，及時(shí)召開試點(diǎn)專題研討會(huì)，確定石浦鎮(zhèn)、爵溪街道、海達(dá)針織印染有限公司、番頭小學(xué)、國(guó)稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區(qū)8個(gè)不同群體家庭類型試點(diǎn)單位，下發(fā)象婦[20*]46號(hào)《關(guān)于開展和諧家庭試點(diǎn)工作的通知》，形成比較完整的實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。遵循“凝聚婦女，帶動(dòng)家庭、聯(lián)動(dòng)社會(huì)”的工作思路，精心組織，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧社會(huì)中的特殊作用，取得了一定的成效。
(一)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造和諧家庭創(chuàng)建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展，各試點(diǎn)單位注重以宣傳為先導(dǎo)，采用生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳方式，營(yíng)造和諧家庭創(chuàng)建氛圍。去年底，縣婦聯(lián)在區(qū)主干道設(shè)置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發(fā)各地。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)在*婦聯(lián)網(wǎng)、《今日*》三八?？峡橇撕椭C家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)出“積小安為大安，齊參與創(chuàng)和諧家庭”倡議書。試點(diǎn)墻頭村以科技文化藝術(shù)節(jié)契機(jī)，張貼了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建口號(hào)，并把創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區(qū)開辟了專題集中宣傳欄，專門設(shè)計(jì)和諧家庭圖案牌版面配文字說明，進(jìn)行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮(zhèn)邀請(qǐng)有關(guān)作家作和諧家庭創(chuàng)建的專題研究報(bào)告，舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創(chuàng)建故事會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各試點(diǎn)單位共下發(fā)倡議書25000余張，開設(shè)和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對(duì)“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了宣傳，提高了社會(huì)和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。各試點(diǎn)單位充分利用原有的各種工作載體，創(chuàng)新思路，積極探索新的工作手段，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。丹東、丹西的兩個(gè)試點(diǎn)文峰、瑤琳社區(qū)，組織社區(qū)家庭志愿者開展了“建綠色*，做文明使者”志愿者大行動(dòng)，有效提高了家庭成員的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造了人人參與的良好氛圍?，幜丈鐓^(qū)還以鄰居節(jié)、家家樂等活動(dòng)，組織社區(qū)家庭主婦學(xué)禮儀、做家庭顧問，讓不熟悉的人熟悉起來，讓熟悉的人互動(dòng)起來，讓互動(dòng)的人關(guān)愛起來。文峰社區(qū)舉辦和諧家庭故事會(huì)等活動(dòng);墻頭村圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)家庭成員綠化、美化、凈化村居環(huán)境，開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，普及健康科學(xué)生活方式，并組織村民開展計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和烹調(diào)技能培訓(xùn)。國(guó)稅局深化“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開展學(xué)習(xí)型家庭成果展示。石浦鎮(zhèn)開展“百善孝為先”儒家學(xué)述報(bào)告會(huì);番頭小學(xué)開展“我為媽媽做什么”真情活動(dòng)，幫助爸爸媽媽選購好書，推動(dòng)家庭學(xué)習(xí)雙向互動(dòng);爵溪街道在爵溪中學(xué)開展未成年人“預(yù)防犯罪”知識(shí)講座和少年犯以身說法思想教育課，并設(shè)立了未成年人法制教育基地。各試點(diǎn)單位通過開展一系列活動(dòng)，取得了較好的創(chuàng)建效果。
(三)創(chuàng)樹典型，推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建。在和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)中，我們始終把發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型作為一個(gè)有效的途徑，以榜樣的力量指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。去年底，縣婦聯(lián)為弘揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)和諧的家庭成員關(guān)系，聯(lián)合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評(píng)選活動(dòng)，通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評(píng)選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)97周年紀(jì)念大會(huì)進(jìn)行了公開表彰，縣各大媒體紛紛對(duì)“好媳婦”典型作了專題報(bào)道。與此同時(shí)，各試點(diǎn)單位通過教育、評(píng)比、表彰，樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮(zhèn)婦聯(lián)開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評(píng)比，以典型來帶動(dòng)全面。墻頭村評(píng)選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強(qiáng)模范”，并召開了全村表彰大會(huì)，受表彰的家庭和個(gè)人佩戴大紅花，并領(lǐng)受了獎(jiǎng)品和證書。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)創(chuàng)建期間全縣共評(píng)出近百戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級(jí)和諧家庭，20戶縣級(jí)綠色家庭，7戶市級(jí)綠色家庭，15戶市級(jí)和諧文明家庭，2個(gè)綠色家庭創(chuàng)建示范點(diǎn)。有力地推動(dòng)了整個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
一年多來，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績(jī)，但也反映出一些問題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動(dòng)載體還有待創(chuàng)新、活動(dòng)的實(shí)效性也有待加強(qiáng)等等這些問題，都需要我們繼續(xù)努力，不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。
二、今后一個(gè)時(shí)期和諧家庭創(chuàng)建的措施內(nèi)容
和諧家庭創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要不斷努力，常抓不懈，各級(jí)婦聯(lián)要以這次會(huì)議為契機(jī)，趁勢(shì)而上，再接再厲，不斷開創(chuàng)和諧家庭創(chuàng)建工作新局面。雖說和諧家庭創(chuàng)建的相關(guān)文件現(xiàn)已下發(fā)各地，在此，為進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，有必要再作一強(qiáng)調(diào)。
一要明確和諧家庭建設(shè)的實(shí)施步驟。我縣和諧家庭創(chuàng)建分三步走：第一步：20*年9—12月試點(diǎn)創(chuàng)建階段，現(xiàn)已結(jié)束。第二步：以點(diǎn)帶面，全面推開階段(時(shí)間是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《實(shí)施意見》要求，因地制宜制定工作計(jì)劃，充分運(yùn)用各種媒體，搞好輿論宣傳，營(yíng)造建設(shè)氛圍。并通過“家庭節(jié)”、“鄰居節(jié)”等形式，引領(lǐng)全縣家庭參與建設(shè)工作，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)選、表彰先進(jìn)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。一共是三年建設(shè)時(shí)間，過程比較長(zhǎng)的。大家要清楚，不是今年搞一下就過去了，要每年堅(jiān)持搞。第三步：總結(jié)提高，不斷完善階段(到2010年止)。屆時(shí)將召開和諧家庭建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，選樹一批市、縣級(jí)和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設(shè)成果展示會(huì)，建立和諧家庭建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)工作深入開展，使全社會(huì)形成“人人共創(chuàng)和諧文明，家家爭(zhēng)建和諧家庭”的氛圍，為和諧*建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就是說，2010年搞個(gè)階段性總結(jié)，要達(dá)到主要目標(biāo)。
二要深入領(lǐng)會(huì)和諧家庭建設(shè)的精髓內(nèi)容。和諧家庭是文明家庭創(chuàng)建工作的最高表現(xiàn)形式，也是以往文明家庭創(chuàng)建載體的集中體現(xiàn)。它的精髓內(nèi)容可以用二十四字來概括，即“以德治家、學(xué)習(xí)興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強(qiáng)家庭成員的思想道德建設(shè)，要把社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設(shè)全過程。在創(chuàng)建過程中，要利用大小會(huì)議和各種宣傳渠道，加強(qiáng)《公民道德建設(shè)綱要》、《婦女權(quán)益保障法》、新時(shí)期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導(dǎo)家庭成員牢固掌握社會(huì)主義榮辱觀的基本規(guī)范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會(huì)公德水平和現(xiàn)代文明程度;所謂學(xué)習(xí)興家，就是要繼續(xù)多渠道、多層次、多形式地開展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，引導(dǎo)家庭成員提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)家庭成員全面發(fā)展。通過“爭(zhēng)做合格父母，培養(yǎng)合格人才”、萬名家長(zhǎng)教育工程、母親素養(yǎng)工程等，使人們普遍接受“知識(shí)立家、知識(shí)興家、知識(shí)富家”的讀書學(xué)習(xí)理念;所謂文明育家，就是要抓好美德在農(nóng)家建設(shè)等主題活動(dòng)，在文明育家的基礎(chǔ)上，鄰里之間互幫互助，團(tuán)結(jié)友善，積極參加各類文化娛樂和社會(huì)公益活動(dòng)，在活動(dòng)中陶冶精神情操，養(yǎng)成融洽關(guān)系;所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學(xué)理財(cái)，理性消費(fèi)，追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，組織開展以生態(tài)建設(shè)和節(jié)約利用為主題的各種實(shí)踐活動(dòng)。教育家庭成員節(jié)約和合理利用水、電、氣，倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。在農(nóng)村，結(jié)合“百村示范，千村整治”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，以治理農(nóng)村居住環(huán)境“臟、亂、差”為突破口，開展庭院整治活動(dòng)，解決各家房前屋后“小天地”的環(huán)境問題，營(yíng)造整潔優(yōu)美的農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧相處;所謂平安保家，就是要按照建設(shè)“平安*”、“法治*”的要求，結(jié)合五五普法教育，大力開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識(shí)宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬家”、創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”等活動(dòng)，切實(shí)做好婦女兒童的維權(quán)工作，調(diào)解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會(huì)“大安”。通過扶貧結(jié)對(duì)等形式關(guān)注城鄉(xiāng)低收入群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難，利用“雙學(xué)雙比”等工作載體帶領(lǐng)家庭增收致富，營(yíng)造和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為家庭和睦美滿夯實(shí)基礎(chǔ)。所以，各地各部門在今后創(chuàng)建過程中，要在吃透其精神內(nèi)涵中并做足文章，務(wù)求取得實(shí)效。
三要認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。各地婦聯(lián)要按照全縣的整體部署，結(jié)合各自實(shí)際，每年制定相應(yīng)的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施辦法，定期研究部署和諧家庭創(chuàng)建工作，要堅(jiān)持因地制宜，注重工作實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)各類活動(dòng)的整體策劃，尋找合適載體，注重實(shí)效。不要為活動(dòng)而活動(dòng)，走形式主義，要有效利用人力、財(cái)力，使活動(dòng)效益最大化。要注重現(xiàn)有資源的整合利用，做到三個(gè)結(jié)合：一是要把創(chuàng)建活動(dòng)與開展社區(qū)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)和農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)有機(jī)結(jié)合。這些活動(dòng)每年都在搞，有經(jīng)費(fèi)、人才保障，社會(huì)效果也很好，我們要利用這些現(xiàn)成的平臺(tái)，借臺(tái)唱戲，借機(jī)辦事。通過開展形式多樣的文化活動(dòng)，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設(shè)與“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯(lián)主要活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，豐富和諧家庭的內(nèi)涵。三是要把創(chuàng)建活動(dòng)與正在開展的學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設(shè)有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村還要與“美德在農(nóng)家”活動(dòng)結(jié)合，城鎮(zhèn)與巾幗示范崗創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合。在整合中創(chuàng)新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實(shí)際情況和資源優(yōu)勢(shì)，我相信依靠大家的聰明才智，充分發(fā)揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設(shè)搞得有聲有色，富有成效。
三、20*年縣婦聯(lián)推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建的主要措施
今年縣婦聯(lián)開展和諧家庭建設(shè)主要工作有：
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展和諧家庭建設(shè)工作。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)推出了“關(guān)注女性·共建和諧”系列活動(dòng)，其中活動(dòng)規(guī)模影響面比較大，聯(lián)合文化新聞出版局、縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室開展了全縣“新農(nóng)村、新女性、新風(fēng)采”鄉(xiāng)村女性健身舞大賽，掀起了農(nóng)村婦女參與和諧家庭文化建設(shè)的。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的代表隊(duì)，500余名農(nóng)民婦女參賽，通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農(nóng)村的新生活。提升了農(nóng)村婦女精神風(fēng)貌，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)和諧文明。
2、結(jié)合巾幗文明示范社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建，開展和諧家庭建設(shè)工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區(qū)內(nèi)各文明崗、樓群等現(xiàn)有資源，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區(qū)搞了兩個(gè)巾幗文明示范社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，并開展了各社區(qū)與社區(qū)內(nèi)巾幗文明崗年度服務(wù)項(xiàng)目的承接活動(dòng)。兩社區(qū)共有11家巾幗文明崗參加承接活動(dòng)，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)17項(xiàng)，為和諧社區(qū)建設(shè)作出了努力。
3、結(jié)合家庭教育，開展和諧家庭建設(shè)工作。在5·15和六一期間，結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩的樹新風(fēng)，促和諧未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)。①5月14日開始至5月19日，邀請(qǐng)北京家庭教育高級(jí)指導(dǎo)師、北京起跑線教育培訓(xùn)中心顧問余立恒對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所中小學(xué)校學(xué)生、家長(zhǎng)，開展“創(chuàng)和諧家庭，樹科學(xué)育兒觀”家庭知識(shí)大講座活動(dòng)。各地要做好發(fā)動(dòng)組織工作，確?；顒?dòng)順利開展。②六一節(jié)期間，縣婦聯(lián)將聯(lián)合省級(jí)文明崗電信局城區(qū)支局綜合營(yíng)業(yè)班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場(chǎng)開展和諧家庭——健康寶寶廣場(chǎng)活動(dòng)，涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動(dòng)好人員參加觀看，并要組織志愿者維護(hù)秩序，注意安全。③結(jié)合六一，各級(jí)婦聯(lián)要開展”和諧家庭獻(xiàn)溫情.牽手兒童慶六一”活動(dòng)，并把組織活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)婦聯(lián)。
4、結(jié)合婦女健康促進(jìn)工程，開展和諧家庭建設(shè)工作。根據(jù)省政府頒發(fā)的《*婦女發(fā)展規(guī)劃(20*—2010年)》決定，實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目，對(duì)城鄉(xiāng)婦女每?jī)赡赀M(jìn)行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系，40%/年已婚育齡婦女每?jī)赡杲邮芤淮蚊赓M(fèi)常見婦科疾病檢查。每季一次工作報(bào)表，做到普及婦女生殖保健知識(shí)，進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識(shí)宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系，提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識(shí)的宣傳覆蓋率。建立個(gè)人健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
5、結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。6月份-7月份，縣婦聯(lián)將聯(lián)合縣紀(jì)委開展干部家屬代表黨風(fēng)廉政建設(shè)教育會(huì)。通過以案說法，講座、贈(zèng)書等活動(dòng)，增強(qiáng)家庭成員守廉、助廉、倡廉意識(shí)。各地婦聯(lián)仍可利用村嫂例會(huì)、座談會(huì)等形式，根據(jù)實(shí)際組織廉政文化進(jìn)家庭有關(guān)活動(dòng)。
6、8月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備召開和諧家庭建設(shè)交流論壇，屆時(shí)邀請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席和有關(guān)部門婦委會(huì)主任，結(jié)合各自工作實(shí)踐，談想法，獻(xiàn)計(jì)策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設(shè)作指導(dǎo)。
7、10月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備抽調(diào)一些人員組成和諧家庭建設(shè)巡回指導(dǎo)組，赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作。
一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、學(xué)校成立了“平安校園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王瑋校長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，、由副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由各處室主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由政教處負(fù)責(zé)，使創(chuàng)建工作有了組織領(lǐng)導(dǎo)保障。明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)分工，確保各司其職、各負(fù)其責(zé)。具體創(chuàng)建工作由平安校園建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)，由政教處負(fù)責(zé)實(shí)施，其他處室協(xié)助。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和學(xué)校周邊治安嚴(yán)峻形勢(shì)的需要，學(xué)校建立了保安隊(duì)組織，負(fù)責(zé)學(xué)校的保衛(wèi)和對(duì)校園每天24小時(shí)的值班巡邏、處理偶發(fā)事件等。嚴(yán)格門衛(wèi)制度，實(shí)行外來人員來訪登記制度，學(xué)校有了一支從事學(xué)校安全穩(wěn)定工作的隊(duì)伍。
2、學(xué)校每周星期日下午召開行政擴(kuò)大會(huì)議，凡涉及學(xué)校安全工作的重要問題都要在會(huì)議上討論研究。分管學(xué)校安全工作的副校長(zhǎng)每月組織一次專題會(huì)議，及時(shí)分析和研究校園治安綜治、創(chuàng)建平安校園工作面臨的問題，討論解決的方法和措施的落實(shí)等，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決和整改，把目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
3、學(xué)校制定了創(chuàng)建“平安校園”工作規(guī)劃和實(shí)施方案，并把“平安校園”校園建設(shè)納入學(xué)校年度工作計(jì)劃。在年初，法人代表與各處室及時(shí)地簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書；各處室、各年段、各班主任，各崗位層層分解安全管理目標(biāo)，分工明確，責(zé)任到人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各部門、各教研組與教職工評(píng)優(yōu)評(píng)先一律實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任一票否決制，使全體教職工從思想上認(rèn)識(shí)到學(xué)校社會(huì)治安綜合治理、建設(shè)平安校園活動(dòng)是學(xué)校工作頭等大事，務(wù)必認(rèn)真抓實(shí)抓緊抓好，從而上下一條心，大家齊努力，開創(chuàng)了學(xué)校良好的校園治安局面，建設(shè)了優(yōu)美和諧的治安環(huán)境。
4、為了加強(qiáng)對(duì)師生的法制教育水平，預(yù)防和減少青少年、未成年人犯罪，學(xué)校特邀了派出所指導(dǎo)員為學(xué)校法制副校長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校校園周邊治安綜合治理、創(chuàng)建平安校園的領(lǐng)導(dǎo)，法制副校長(zhǎng)在學(xué)校開展法制講座，參與學(xué)校綜治、創(chuàng)建平安校園等活動(dòng)、對(duì)師生員工進(jìn)行法制、安全等教育，使學(xué)校依法治校進(jìn)一步加強(qiáng)、為培養(yǎng)21世紀(jì)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義德、智、體全面發(fā)展接班人和建設(shè)者提供了有力的保證。
5、不斷健全完善安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全考核制度，做到崗位目標(biāo)明確，責(zé)任到人，學(xué)校嚴(yán)格年段、班級(jí)負(fù)責(zé)制，課任教師、晚自習(xí)老師點(diǎn)名制與安全工作責(zé)任制，進(jìn)行了教職工安全責(zé)任與評(píng)優(yōu)評(píng)先等一票否決制，制定了各種安全工作防范預(yù)案，明確責(zé)任追究制度，大大加強(qiáng)學(xué)校安全工作群防群治機(jī)制。
二、加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)平安和諧校園建設(shè)
1、學(xué)校與派出所聯(lián)系緊密，設(shè)立了校園警務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)了警校聯(lián)系，學(xué)校的安全工作有了可靠的保證；學(xué)校還投入了大量的經(jīng)費(fèi)，在教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、校園圍墻重點(diǎn)地段設(shè)置了紅外線監(jiān)控系統(tǒng)，為保證師生的交通安全針對(duì)校門口車流量比較大的情況，學(xué)校在校門口設(shè)置了警示牌。提高了學(xué)校的治安工作“技防”、“物防”水平。
2、學(xué)校制定了嚴(yán)格的門衛(wèi)制度和來訪人員的登記、驗(yàn)證制度，學(xué)生出入校園驗(yàn)證制度，保衛(wèi)人員夜間值班消防安全巡查制度，保衛(wèi)人員實(shí)行24小時(shí)值班，并做好值班記錄和來訪人員登記記錄。
3、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行寄宿生管理制度。學(xué)校實(shí)行寄宿生全封閉管理，寄宿生星期日下午到校，無家長(zhǎng)或老師陪同不能隨便進(jìn)出校門，回家時(shí)必須有家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人來帶，不然一律不準(zhǔn)出校門。普通班學(xué)生的校服設(shè)置與寄宿生不同，普通班學(xué)生憑學(xué)生證出入大門，上課期間禁止任何學(xué)生外出，特殊情況需要外出的學(xué)生，必須有班主任陪同，方可出入。在平時(shí)，晚自習(xí)后由晚自習(xí)上課教師將學(xué)生帶到宿舍交給宿管人員，并與宿管員履行交接手續(xù)，交接手續(xù)履行完之后，宿管員馬上進(jìn)宿舍點(diǎn)名。每晚熄燈前，生活管理員要組織各寢室的負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，并及時(shí)報(bào)告宿舍管理員，學(xué)校還要求生活管理員要認(rèn)真執(zhí)行夜間消防安全巡查，并做好記錄，確保在校住宿學(xué)生的安全。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，學(xué)校對(duì)食堂管理非常重視，實(shí)行學(xué)校親自經(jīng)營(yíng)，要求食堂服務(wù)員、廚師必須持有健康證；市衛(wèi)生管理部門組織的幾次衛(wèi)生大檢查均以高標(biāo)準(zhǔn)通過；學(xué)校還不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全食品衛(wèi)生制度，嚴(yán)把“病從口入”關(guān)，學(xué)校成立了以副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、總務(wù)處主任、醫(yī)務(wù)室等人組成的食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行隨時(shí)檢查督促與指導(dǎo)，保證食品衛(wèi)生。不斷完善食堂管理機(jī)制，總務(wù)處還成立了由學(xué)生組成的監(jiān)督小組，日日監(jiān)督，月月匯報(bào)，及時(shí)反饋，及時(shí)解決，保證了學(xué)生的飲食安全。
5、學(xué)校不斷加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)驗(yàn)室安全管理，實(shí)行教師崗位責(zé)任制，要求任何一位教師必須對(duì)自己的崗位安全負(fù)全責(zé)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次重申，任何任課教師都是自己學(xué)科崗位的第一負(fù)責(zé)人。學(xué)年初，每位教師都要與保衛(wèi)部門簽訂安全責(zé)任狀；實(shí)驗(yàn)室管理方面，不斷建立健全安全操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室管理制度。實(shí)驗(yàn)員和上課教師要嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，確保實(shí)驗(yàn)過程的安全。
6、認(rèn)真執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，學(xué)校對(duì)安全事故有嚴(yán)格的報(bào)告制度，由政教處負(fù)責(zé)，決不允許緩報(bào)、瞞報(bào)或不報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。
三、扎扎實(shí)實(shí)抓安全教育 防范于未然
1、認(rèn)真開展豐富多彩的法制、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、消防安全、預(yù)防溺水、預(yù)防違法犯罪等教育，除了法制副校長(zhǎng)給師生進(jìn)行法制教育外，學(xué)校還舉辦了“青少年法制教育圖片展”；積極組織學(xué)生參加消防知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校大型集體活動(dòng)（包括外出社區(qū)活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)等）的安全教育和安全管理；學(xué)校還印發(fā)了消防安全材料、游泳防溺水安全材料、交通安全、安全知識(shí)手冊(cè)，《關(guān)于安全工作告家長(zhǎng)一封信》等發(fā)分給師生，不斷加強(qiáng)師生的法制、交通安全、消防安全、安全防范的教育力度，增強(qiáng)他們法制觀念和安全防范能力。
2、按照縣教育局統(tǒng)一部署，每年的三月份最后一個(gè)星期一起，我校都開展以安全教育為主題的主題班會(huì)活動(dòng)和安全宣傳教育月活動(dòng)，為了保證教育活動(dòng)的落實(shí)，政教處經(jīng)常組織人員下到各班級(jí)進(jìn)行觀摩，有力地促進(jìn)了主題班會(huì)課的質(zhì)量的提高；學(xué)校能夠借助開學(xué)初、國(guó)慶節(jié)、元旦、五一等重大節(jié)假日和寒、暑假的時(shí)間，通過告家長(zhǎng)書等形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，并要求家長(zhǎng)共同負(fù)起安全教育責(zé)任；學(xué)生參加勞動(dòng)生產(chǎn)實(shí)踐、勤工儉學(xué)活動(dòng)，必須要進(jìn)行活動(dòng)前的安全教育，精心制定安全應(yīng)急預(yù)案，保障學(xué)生的交通、飲食、人身的安全。
3、開發(fā)學(xué)校宣傳陣地，充分發(fā)揮學(xué)校墻報(bào)的宣傳作用，學(xué)校在主要通道開辟了文化長(zhǎng)廊，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體性作用，少先隊(duì)學(xué)生干部經(jīng)常刊出一些安全知識(shí)的板報(bào)，學(xué)生在閑暇時(shí)間受到一次次很好的安全教育，教室的黑板報(bào)是主要安全教育宣傳陣地，每月一期的黑板報(bào)是學(xué)生課余時(shí)間經(jīng)常光顧的地方，每次的評(píng)比活動(dòng)都能夠引起班主任和學(xué)生的高度重視，評(píng)比內(nèi)容涉及：版面設(shè)計(jì)，內(nèi)容、書寫等，通過評(píng)比活動(dòng)，各班的黑板報(bào)一個(gè)個(gè)班級(jí)都精心準(zhǔn)備，學(xué)生十分樂于駐足觀看，政治處把每次的黑板報(bào)都拍攝下來，精選部分優(yōu)秀的作品上傳到校園網(wǎng)供師生共賞，使安全教育收到很好的效果。
4、加強(qiáng)法制教育，建立教職工學(xué)法制度。將法制教育納入教師培養(yǎng)、培訓(xùn)計(jì)劃及考核內(nèi)容。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)能夠充分利用國(guó)旗下的講話、每周的教工例會(huì)、法制報(bào)告會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)全校教職工的法制教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、用法，掌握國(guó)家基本法律法規(guī)，通曉教育方面的法律法規(guī)，使學(xué)校的教育教學(xué)工作走上了法制化的軌道；建立學(xué)生法制教育制度。做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、效果五落實(shí)。法制宣傳形式多樣，每周星期一國(guó)旗下的講話，每周一次的班會(huì)課，教室的黑板報(bào)，學(xué)校的墻報(bào)，每學(xué)期一次或兩次的法制講座，法律知識(shí)競(jìng)賽或法制征文比賽等等，這些都是對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的很好形式，學(xué)校已把學(xué)生的法制教育制度常態(tài)化，學(xué)生的法律知識(shí)水平、法律素質(zhì)明顯提高。學(xué)生的法律意識(shí)增強(qiáng)，自我保護(hù)的能力大大提高，學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)在師生關(guān)系和諧的氣氛中有序開展，學(xué)校各項(xiàng)工作取得了較大的發(fā)展。
5、加強(qiáng)心理健康教育，開展心理咨詢。為了適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要，學(xué)校專門開了心理咨詢室，負(fù)責(zé)學(xué)生的心理咨詢；學(xué)校還了舉辦了由本校教師講授的心理教育講座，及時(shí)糾正學(xué)生中存在著的一些心理障礙和不良傾向；政教處每年都要求班主任對(duì)本班的學(xué)生進(jìn)行全面的排查、分析，鎖定有心理問題傾向的學(xué)生，報(bào)政教處備案，并在日常的班級(jí)管理中要多疏導(dǎo)、教育，積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持，以便更好地做好學(xué)生的心理健康教育。
6、學(xué)校積極推進(jìn)素質(zhì)教育，對(duì)全體學(xué)生負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)癡迷者、學(xué)習(xí)困難者、生活困難者、嚴(yán)重心理障礙者和經(jīng)常違紀(jì)者等學(xué)生的教育管理，學(xué)校有一支敬業(yè)的班主任隊(duì)伍，學(xué)校要求班主任積極關(guān)注這些學(xué)生的發(fā)展，政教處要求班主任要做好轉(zhuǎn)化工作，制定相關(guān)的措施，轉(zhuǎn)化的結(jié)果要上報(bào)政教處，并把這項(xiàng)工作列入班主任的工作計(jì)劃，并組織考評(píng)，促進(jìn)了后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。
一是個(gè)別鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不到位，主動(dòng)性不強(qiáng)，存有消極應(yīng)付的思想；
二是工作發(fā)展不夠平衡，特別是對(duì)下崗職工、流動(dòng)人口等人員的普法教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。
下一步工作中，將以這次述職評(píng)議工作為動(dòng)力，再強(qiáng)措施，再加壓力，一是重點(diǎn)在提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任心、緊迫感上下功夫，認(rèn)真解決認(rèn)識(shí)不高、工作不力的問題；二是法律六進(jìn)”如何進(jìn)上，探索和實(shí)踐比較成功的做法；三是按照“一學(xué)三講”要求，如何引導(dǎo)公民正確地表達(dá)自身利益訴求上作出努力，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力；四是推進(jìn)依法治縣上取得明顯的效果。
市委、市政府及市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，四五”普法期間?？h榮獲了全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。這既是對(duì)我鼓勵(lì)，又是對(duì)我鞭策。年年初擔(dān)任縣人民政府縣長(zhǎng)的隨后就擔(dān)任了縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。一年多來，深感自己責(zé)任重大，時(shí)時(shí)警示自己要以高度的責(zé)任感和緊迫感抓好全縣的五五”普法普法和依法治理工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展，做到上不愧組織對(duì)我厚望，下不愧人民對(duì)我期望。本次市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我普法依法治理工作情況進(jìn)行審議，這既是對(duì)我工作的監(jiān)督和支持，又是對(duì)我關(guān)懷和幫助，此表示感謝！下面我代表縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開展“五五”普法暨依法治理工作進(jìn)行述職將真誠(chéng)地接受各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我述職報(bào)告的審議，并虛心地接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見。
著力構(gòu)建了強(qiáng)有力的運(yùn)行保障機(jī)制。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
一項(xiàng)“黨委領(lǐng)導(dǎo)，普法依法治縣工作涉及到普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等法制建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面。政府實(shí)施，人大監(jiān)督，全民參與”系統(tǒng)惠民工程。為了確保普法依法治理工作擁有強(qiáng)大動(dòng)力，主要從以下三個(gè)方面加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)：
，一及時(shí)建立和完善了高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。先后于年月、年月調(diào)整了兩次縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，一直由縣長(zhǎng)擔(dān)任普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障力度，年在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)，又將縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)同志調(diào)整擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。全縣各鎮(zhèn)（區(qū)縣直各部門也都相應(yīng)及時(shí)地調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成了上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。年月日縣委、縣政府以南發(fā)18號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于開展普法依法治理工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》通知；年月日縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于深入開展“五五”普法依法治理工作的決議》為了把普法依法治理工作落到實(shí)處，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制度、依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)等制度，繼續(xù)把普法依法治理納入縣“四大家”包鎮(zhèn)（區(qū)包戰(zhàn)線工作內(nèi)容，納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)考核，從而有力地推動(dòng)了普法依法治理工作的健康開展。
二進(jìn)一步完善了考核考評(píng)機(jī)制。進(jìn)一步完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，從健全考核評(píng)估體系著手，修訂完善了普法依法治理日常考核機(jī)制，實(shí)行了全縣普法依法治理工作重大活動(dòng)報(bào)告制度及每季度向普法主管部門至少書面報(bào)告一次工作情況制度?？h普法依法治縣辦健全和完善了對(duì)各地、各部門的日常考核檔案，做到獎(jiǎng)分、扣分有據(jù)可依，有據(jù)可查，確保了對(duì)各單位日?？己恕⒛甓瓤己说恼鎸?shí)性和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的實(shí)效性。依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格落實(shí)了湖北省法制宣傳條例》規(guī)定，對(duì)沒有達(dá)到普法依法治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)的地方和單位，不得授予其與精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理有關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)。通過建立和完善考核考評(píng)工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了全縣普法依法治理工作行之開展。
三加大了保障力度。不斷地加大人力、物力、財(cái)力的投入，確保了全縣普法依法治理工作健康有序地開展。今年，縣承擔(dān)著全市“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作任務(wù)，及時(shí)采納普法主管部門的建議，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步安排、同步實(shí)施，把縣新農(nóng)村建設(shè)工作組、扶貧奔小康工作組、包社區(qū)工作組在所駐點(diǎn)開展普法依法治理工作任務(wù)納入目標(biāo)考核，共同承擔(dān)起普法工作隊(duì)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了人力、目標(biāo)的有效整合。同時(shí)，各鎮(zhèn)（區(qū)統(tǒng)一按照一個(gè)行政村有一名國(guó)家干部的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作隊(duì)員，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村開展普法工作的力度?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都能按照各自的職責(zé)深入到各地、各部門檢查指導(dǎo)普法依法治理工作，有力地促進(jìn)了普法工作的順利開展。從“五五”開始，對(duì)普法經(jīng)費(fèi)實(shí)行重點(diǎn)傾斜，增加預(yù)算3萬元，按照每年度不低于8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。同時(shí)要求各地、各部門、各單位也要拿出一定的經(jīng)費(fèi)，確保普法依法治理工作的正常開展，從而為普法依法治理工作順利開展提供財(cái)力保障。
二、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
具有強(qiáng)制性弱且跨度時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，普法工作主是面向全體公民包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的公共服務(wù)性事業(yè)。一件需要長(zhǎng)抓不懈才能見效的工作。要想把普法工作抓出成效來，必須不失時(shí)機(jī)地為普法工作造勢(shì)，持之以恒地落實(shí)好各項(xiàng)措施和目標(biāo)。開展以“法律六進(jìn)”為主要載體的法制宣傳教育活動(dòng)中突出抓了以下幾方面的工作：
一以舉辦聲勢(shì)浩大的五五”普法啟動(dòng)儀式為先導(dǎo)。并于月日，城關(guān)凱達(dá)廣場(chǎng)隆重舉行了全縣“四五”普法總結(jié)五五”普法啟動(dòng)暨“4法制宣傳周啟動(dòng)儀式，家的四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)和縣直主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、城關(guān)鎮(zhèn)直單位干部職工、街道居民、農(nóng)村村民代表及由教育局組織的縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城關(guān)實(shí)驗(yàn)小學(xué)兩個(gè)宣傳方陣共3000余人參加了啟動(dòng)儀式，縣公安局等30個(gè)縣直司法、執(zhí)法單位和相關(guān)涉農(nóng)部門都分別制作了宣傳車進(jìn)行了游演活動(dòng)。當(dāng)天共出動(dòng)宣傳車38輛，參加游演活動(dòng)人員數(shù)千人、沿途參觀干部群眾達(dá)數(shù)萬人。從月日開始至月日，縣司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政執(zhí)法部門30個(gè)單位分別在鬧市區(qū)設(shè)立了宣傳咨詢臺(tái)，向行人發(fā)放宣傳資料，解答群眾的有關(guān)咨詢。啟動(dòng)儀式后，各鎮(zhèn)（區(qū)分別采取層層召開動(dòng)員會(huì)、組織宣傳車到各村巡回宣傳等形式廣泛開展了法制宣傳活動(dòng)。宣傳周期間，全縣共有246名司法、執(zhí)法人員義務(wù)參加了咨詢活動(dòng)，接待群眾8300余人次，共發(fā)放宣傳資料23000多份，刷寫、張貼、懸掛、播放宣傳標(biāo)語1600條（幅辦黑板報(bào)780余塊，組織縣書法家協(xié)會(huì)會(huì)員書寫有關(guān)法律書法作品14條幅，縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等宣傳媒體共播發(fā)有關(guān)新聞、法律知識(shí)20多條，全縣受宣傳教育的干部群眾達(dá)40多萬人次。
二運(yùn)用多種形式和載體。分別召開“四大家”聯(lián)席會(huì)和全縣政法工作會(huì)議進(jìn)行了研究、安排和部署“法律六進(jìn)”活動(dòng)，以南普字02號(hào)文件印發(fā)了縣開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》為了全方位推動(dòng)“法律六進(jìn)”工作：
一是充分利用電視、電臺(tái)等各種宣傳媒體廣泛普及法律知識(shí)?？h政法委、縣司法局、縣教育局等個(gè)縣直單位與廣播電臺(tái)長(zhǎng)期聯(lián)辦了法制宣傳專欄。
二是除組織36名縣普法講師團(tuán)成員及骨干參加市組織的骨干培訓(xùn)外，利用縣、鎮(zhèn)黨校和其它陣地，共培訓(xùn)普法宣講員及骨干5460名。月下旬，全縣組織基干民兵集訓(xùn)，考慮到農(nóng)村基干民兵大多是治調(diào)主任或三聯(lián)中心戶長(zhǎng)，也是農(nóng)村普法骨干，給每個(gè)參訓(xùn)對(duì)象發(fā)放了一冊(cè)《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》將“五五”普法知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，提高了集訓(xùn)成效。同時(shí)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)普遍組成了15人以上的講師團(tuán)，為搞好全縣的普法工作打下基礎(chǔ)。
三是開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民為重點(diǎn)、以“學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法律六進(jìn)”活動(dòng)。全縣各局（鎮(zhèn)以上中心組普遍按要求落實(shí)了每年學(xué)法不得少于4次、公務(wù)員學(xué)法不得少于40小時(shí)的學(xué)習(xí)制度。全縣89所中小學(xué)校全部落實(shí)了法制副校長(zhǎng)，縣教育局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局都能夠按照年度普法工作要點(diǎn)的要求積極履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)青少年學(xué)生、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、企業(yè)職工的普法教育。縣長(zhǎng)坪鎮(zhèn)在開展“法律進(jìn)六進(jìn)”活動(dòng)中，由過去單純召開會(huì)議宣講法律知識(shí)，探索出了以案普法”有效方法，收到明顯效果。只要是遇到矛盾糾紛，鎮(zhèn)里就組織普法工作隊(duì)深入實(shí)地召開片區(qū)群眾大會(huì)宣傳法律，讓大家對(duì)照法律對(duì)矛盾糾紛開展討論，然后再組織調(diào)解，不僅使矛盾糾紛迎刃而解，而且通過“以案普法”還提高了群眾學(xué)法的積極性和參與本地矛盾化解的主動(dòng)性，僅今年上半年，該鎮(zhèn)就通過“以案普法”開展法律知識(shí)宣講50多場(chǎng)（次受教育群眾達(dá)8000余人。
三突出開展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，有力地服務(wù)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年我縣承擔(dān)著全市“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作任務(wù)。認(rèn)為這是市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我信任，以是對(duì)我促進(jìn)，為了高標(biāo)準(zhǔn)地完成好試點(diǎn)工作任務(wù)，以九集鎮(zhèn)為重點(diǎn)全面開展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。組織縣直和鎮(zhèn)直行政執(zhí)法部門和公共事業(yè)部門，堅(jiān)持開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，每季度深入農(nóng)村開展一次專業(yè)法宣傳和咨詢活動(dòng)。從今年3月份開始，縣關(guān)工委、縣綜治辦、縣普法辦、縣教育局聯(lián)合組建了青少年法制教育宣讀團(tuán)，巡回到全縣各地學(xué)校、農(nóng)村及社區(qū)宣講了重點(diǎn)以警示教育、預(yù)防教育、成本教育為主要內(nèi)容的法律知識(shí)。全縣各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展“六個(gè)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)：
一是送法律書籍進(jìn)鄉(xiāng)村，采取編印法律知識(shí)手冊(cè)和贈(zèng)送法律書籍等方法，全縣農(nóng)村科技文化屋建立起“農(nóng)民法律圖書角”
二是送法律知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村，組織講師團(tuán)成員深入到各村巡回講課，組織法律工作者深入農(nóng)村向農(nóng)民群眾提供法律咨詢，將法律知識(shí)送進(jìn)鄉(xiāng)村；
三是送法制文藝進(jìn)鄉(xiāng)村，縣、鎮(zhèn)各組成一支鎮(zhèn)法制文藝宣傳隊(duì)，自編自演法制節(jié)目到各集鎮(zhèn)、各村進(jìn)行巡回演出；
四是送法制展覽進(jìn)鄉(xiāng)村，各鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)相關(guān)部門各制作一塊以法制宣傳展板，深入到各鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回展出；
五是送法制電影進(jìn)鄉(xiāng)村，各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織一批法制題材的電影、制作一批法制宣傳幻燈片，利用電影放映車巡回到各鄉(xiāng)村放映；
六是送普法電視進(jìn)鄉(xiāng)村，各鎮(zhèn)組織制作一套法制講座、法制文藝節(jié)目光碟，各個(gè)有線電視放映站播放，利用電視網(wǎng)絡(luò)將普法知識(shí)送進(jìn)鄉(xiāng)村。
目前我縣已自編了農(nóng)村法律知識(shí)讀本》計(jì)劃發(fā)放十萬冊(cè)，已經(jīng)印發(fā)一萬冊(cè)。九集鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府除發(fā)放《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》5000冊(cè)外，還給全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員寄發(fā)了致農(nóng)民工朋友的一封信》并隨信寄發(fā)了農(nóng)民工法律知識(shí)問答》一書。全縣各村組建了由村干部、三聯(lián)中心戶長(zhǎng)及駐村干部組成的村級(jí)法制宣講隊(duì)伍，采取召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)、小組會(huì)議和入戶宣傳等形式，集中組織群眾每月學(xué)習(xí)一次法律知識(shí)，村干部每半月學(xué)一次法。截止目前，今年僅九集鎮(zhèn)就放法制電影和進(jìn)行展出23場(chǎng)次；共懸掛、刷寫各種法制宣傳標(biāo)語1352條幅；全鎮(zhèn)15名普法講師團(tuán)成員從月日開始，鎮(zhèn)直各部門、各村進(jìn)行宣講，已講授法律32場(chǎng)次，受教育干部群眾達(dá)11600余人次。今年月份，還針對(duì)干部職工和村民群眾不同對(duì)象命題，組織全鎮(zhèn)普法對(duì)象開展了一次法律知識(shí)有獎(jiǎng)答題競(jìng)賽，鞏固了法律六進(jìn)”活動(dòng)成果。
四緊緊圍繞中心和大局開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。緊緊圍繞中心工作突出了條例、法律援助條例、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法法律法規(guī)的宣傳教育。近年來我針對(duì)少數(shù)公民在處理事務(wù)中，過于主張個(gè)人權(quán)利，相對(duì)忽視了個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任的問題，始終把條例作為每年普法工作的重點(diǎn)，教育和引導(dǎo)群眾采取合法的途徑解決自身利益的訴求。法律援助工作是近年來各級(jí)黨委政府為民辦實(shí)事的一個(gè)重要項(xiàng)目，為了把這在項(xiàng)民心工程辦好，每年定期開展法律援助宣傳月活動(dòng)，年來共解答有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地承包、婚姻家庭、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢1500余人次；深入到各村、組發(fā)放法律援助宣傳資料8000份；縣“兩會(huì)”期間，向人大代表、政協(xié)委員發(fā)放法律援助宣傳資料500余份；律師、法律服務(wù)工作者向廣大群眾發(fā)放“便民卡”2萬多張，通過縣低保局向城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放服務(wù)卡500張，憑卡直接申請(qǐng)辦理法律援助案件?？h婦聯(lián)、老齡委、總工會(huì)、團(tuán)縣委、人武部、殘聯(lián)等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（區(qū)建立援助工作站18個(gè)，形成了縣法援中心、鎮(zhèn)（區(qū)村委會(huì)（社區(qū)三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)。近年來，法律援助工作分別受到司法部、省司法廳、市委市政府的充分肯定和表彰。堅(jiān)持把安全工作放在突出位置，采取強(qiáng)化宣傳教育、做好調(diào)解和法律服務(wù)工作等措施，取得了較為明顯的成效。
四、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。
認(rèn)真抓好學(xué)用有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開展法制宣傳教育的同時(shí)。堅(jiān)持以縣第十二次黨代會(huì)提出的完善民主政治環(huán)境，建設(shè)法治為目標(biāo)，以“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真開展了五五”普法教育，全面推行了政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，促進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、農(nóng)村法治化管理水平。
一齊抓共管。有力地促進(jìn)了依法治理工作的落實(shí)?？h紀(jì)委、縣委組織部于年月日以南紀(jì)發(fā)11號(hào)文件印發(fā)了關(guān)于試行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》明確了公開的主要內(nèi)容、形式和時(shí)限，及相關(guān)要求，確定了縣委黨校、縣民政局、城關(guān)鎮(zhèn)、李廟鎮(zhèn)劉坪村等15個(gè)試點(diǎn)單位，通過開展黨務(wù)公開活動(dòng)，進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，密切了黨群干群關(guān)系。縣政府辦于年月日以南政辦發(fā)35號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣監(jiān)察局關(guān)于全縣公用事業(yè)單位推行辦事公開制度實(shí)施意見的通知》通過推行辦事公開制度，最大限度地?cái)U(kuò)大了人民群眾的知情權(quán)；年月日縣普法依法治縣辦印發(fā)了關(guān)于明確全縣年縣直依法治理示范點(diǎn)單位的通知》圍繞當(dāng)前群眾普遍關(guān)注的三難”打官司難、看病難、上學(xué)難三農(nóng)”農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民切身利益等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定了縣法院、縣財(cái)政局、縣華海紙業(yè)公司等11個(gè)行政、事業(yè)、企業(yè)單位，作為年度依法治理示范點(diǎn)，以推行政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開為主要工作平臺(tái)，實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、主管部門責(zé)任包保的方法，有效地促進(jìn)了示范點(diǎn)工作的落實(shí)，為全面深化依法治理工作探索和積累了新形勢(shì)下普法依法治理工作的經(jīng)驗(yàn)。今年月日縣委辦、政府辦又以南辦發(fā)27號(hào)文件印發(fā)了縣年村務(wù)公開和民主管理工作意見》對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范，并確立了城關(guān)鎮(zhèn)便河村等77個(gè)村務(wù)公開民主管理示范村。各地各部門結(jié)合實(shí)際制定了依法治理規(guī)劃，確定了階段性工作計(jì)劃，通過開展“規(guī)范行政行為，創(chuàng)建法治政府；規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)；規(guī)范自治行為，創(chuàng)建基層民主法治單位”等活動(dòng)，深化地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”
二嚴(yán)格落實(shí)依法治理工作的相關(guān)制度。有效地促進(jìn)公正司法，依法行政、依法管理，提高全社會(huì)法治化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督制約，加大了依法預(yù)防和懲治腐敗力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理民主、公開、透明，從根本上預(yù)防社會(huì)各種矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。近年來，非法經(jīng)營(yíng)地下“”活動(dòng)在縣比較嚴(yán)重，采取廣泛宣傳非法經(jīng)營(yíng)和購買地下“”危害，教育和引導(dǎo)干部群眾自覺抵制地下“”活動(dòng)，采取層層簽定責(zé)任書、行政事業(yè)單位干部職工向組織寫承諾書等措施，強(qiáng)化了教育管理力度。同時(shí)，組織專班，多次組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)，依法對(duì)非法經(jīng)營(yíng)“”地下碼莊等進(jìn)行了嚴(yán)懲，使我縣非法經(jīng)營(yíng)和購買地下“”行為得到有效的遏制。
xx中學(xué)小區(qū)是個(gè)有3千多人的校園區(qū)。在創(chuàng)建文明小區(qū)的過程中，獲得過xx縣文明單位、xx縣安全文明小區(qū)、xx縣無毒小區(qū)、xx縣花園式小區(qū)等稱號(hào)，是自治區(qū)素質(zhì)教育一級(jí)甲等學(xué)校和自治區(qū)示范性普通高中。
在文明小區(qū)創(chuàng)建工作中，xx中學(xué)做到組織落實(shí)，人員落實(shí)，辦公場(chǎng)地落實(shí)，工作有經(jīng)費(fèi)、有計(jì)劃、有措施，上下結(jié)合，互相配合；服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，種類齊全，房屋完好率、維修率、維修合格率均達(dá)標(biāo)；政治思想工作堅(jiān)強(qiáng)有力，思想道德教育切實(shí)可行，師生的文明意識(shí)較好，五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶占90%以上；環(huán)境整潔優(yōu)美，環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上，校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%，綠地率達(dá)32%以上；師生文化生活豐富健康，沒有“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象，師生崇尚科學(xué)文明，無封建迷信或非法宗教活動(dòng)；計(jì)劃生育合格率達(dá)標(biāo)，校園治安良好，治保組織健全，治安責(zé)任落實(shí)，無重大刑事案件、治案案件和其它違法現(xiàn)象發(fā)生，沒有重大的人為災(zāi)害事故。具體情況總結(jié)如下：
一、管理規(guī)范到位。在創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)活動(dòng)中，我校把創(chuàng)建活動(dòng)列入工作議程，把文明小區(qū)的建設(shè)列入學(xué)校規(guī)劃、示范高中建設(shè)規(guī)劃中和年度學(xué)校工作計(jì)劃，確保精神文明建設(shè)的各項(xiàng)措施能夠貫徹落實(shí)。學(xué)校專門成立了由分管副職擔(dān)任組長(zhǎng)，由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的文明小區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。各項(xiàng)專門工作由有由有關(guān)部門專人負(fù)責(zé)，辦公室抓普法和依法治理工作、總務(wù)處抓校園綠化美化工作、政教處抓校園治安綜合治理工作、工會(huì)抓計(jì)劃生育工作。這些專項(xiàng)工作辦公室設(shè)在學(xué)校相關(guān)職能部門，這些職能部門的負(fù)責(zé)同志一般都分管有關(guān)具體工作。所以小區(qū)文明創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)健全，有固定的辦公場(chǎng)所，工作人員比較齊全，各項(xiàng)工作有牽頭部門，具體工作有人抓落實(shí)。工作人員廉潔奉公，忠于職守，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到大家的好評(píng)。為了使校園治安管理做到有章可循，學(xué)校文明小區(qū)辦公室制訂了《xx中學(xué)校園管理規(guī)定》，政教處制定了《學(xué)生文明禮貌道德規(guī)范》、《學(xué)生宿舍管理規(guī)定》，總務(wù)處制訂了《xx中學(xué)校園治安管理規(guī)定》、《xx中學(xué)消防安全管理規(guī)定》、《教工生活區(qū)公約》，以此約束人們的行為。近幾年來，學(xué)校在經(jīng)費(fèi)異常緊張的情況下，每年仍然按時(shí)撥出精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由于管理規(guī)范到位，我校的文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)形成有章可循，廣大教職員工積極支持的良好局面。
二、服務(wù)優(yōu)質(zhì)配套。我校的教學(xué)、科研、醫(yī)療和生活設(shè)施自成體系，各方面工作都有相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)種類齊全，如服務(wù)于教學(xué)、科研的有網(wǎng)絡(luò)中心和圖書館；服務(wù)于生活的有師生食堂；服務(wù)于師生的有學(xué)校醫(yī)療室；師生體育鍛煉的場(chǎng)所有蒼中大操場(chǎng)和籃球場(chǎng)；為了幫助中學(xué)生提高心理健康水平，學(xué)校設(shè)有心理咨詢室。應(yīng)急服務(wù)有效及時(shí)，師生生活方便。學(xué)校的校產(chǎn)由總務(wù)處專人管理，房屋資料、住房檔案齊全，房屋修繕制度落實(shí)，房屋完好率達(dá)95%以上，房屋維修及時(shí)率達(dá)98%以上，房屋維修質(zhì)量合格率達(dá)標(biāo)100%。校舍依山而建，布局合理，分教學(xué)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、教師生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、產(chǎn)生實(shí)習(xí)基地，各區(qū)互不干擾。校道硬化平整，有良好的排水系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。我校屬于半封閉式管理小區(qū)，校門口設(shè)有值班室，保證校區(qū)24小時(shí)有人值班、巡邏。宿舍區(qū)有防范機(jī)制，學(xué)生宿舍區(qū)白天有人看守，晚上有人巡查，教師宿舍區(qū)有教師組織的家屬看守，這些為廣大師生提供安全保障外，還能夠提供有效的應(yīng)急服務(wù)。
三、居民文明和睦。學(xué)校十分重視用科學(xué)的理論武裝人，不僅健全學(xué)校的中心組學(xué)習(xí)制度，而且安排有職工的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，同時(shí)注意通過舉辦各種～進(jìn)行職業(yè)道德、倫理道德教育，提高師生員工的政治素質(zhì)、文明意識(shí)和思想道德水平。學(xué)校還經(jīng)常利用學(xué)校閉路電視系統(tǒng)、廣播站、宣傳櫥窗宣傳學(xué)校文明公約，宣傳學(xué)校的精神文明建設(shè)成就。由于政治理想工作堅(jiān)強(qiáng)有力，思想道德教育措施落實(shí)，校園內(nèi)形成了一種講文明的良好風(fēng)氣。學(xué)校經(jīng)常開展“五好文明家庭”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，小區(qū)計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)，沒有超生超孕現(xiàn)象，五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶達(dá)90%以上，鄰里和睦、熱心公益、關(guān)心社區(qū)、見義勇為、尊師重教、崇尚勤儉、移風(fēng)易俗尉然成風(fēng)。學(xué)校經(jīng)常利用重要紀(jì)念日，重大歷史事件和重大社會(huì)活動(dòng)開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育、大力提倡科學(xué)、文明、健康的思想觀念與生活方式，教育廣大師生員工自覺抵制和清除愚味迷信思想觀念和非法、xx思想意識(shí)的侵蝕，廣大師生員工自覺崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信和偽科學(xué)，“qqq”在學(xué)校中沒有市場(chǎng)。
四、環(huán)境整潔優(yōu)美。為了搞好校園的衛(wèi)生、綠化和美化工作，學(xué)校逐年加大用于校園環(huán)境建設(shè)的資金，對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行大力整治。近年來，先后改造實(shí)驗(yàn)室，裝修了舊教學(xué)樓，在教學(xué)樓里增建了廁所，建成了學(xué)校大門和圍墻，建設(shè)了校內(nèi)小花園和教學(xué)區(qū)的花帶，使校園的環(huán)境大為改善，現(xiàn)在，校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%，綠地率達(dá)32%以上?，F(xiàn)在正在建設(shè)學(xué)生宿舍區(qū)小花園，教工住宅區(qū)花帶。學(xué)校做到房屋合理使用，充分發(fā)揮公共場(chǎng)所的功能，樓外、樓間、樓頂、樓梯走道、陽臺(tái)通路整潔，無占用和亂堆亂放現(xiàn)象。制訂了《校園環(huán)保管理規(guī)定》，生活區(qū)、教學(xué)區(qū)和各幢樓房安排值周班級(jí)或衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清潔工作，保證了校園整體衛(wèi)生狀況優(yōu)良，環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上。校園設(shè)有垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等，生活垃圾袋裝率達(dá)100%。
五、文化生活豐富健康。學(xué)校每年都投入大量的資金，組織開展豐富、健康的群眾性文化體育娛樂活動(dòng)，活躍校園文化生活。小區(qū)文化生活豐富多彩，學(xué)校每年組織一次綜合性的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，團(tuán)委學(xué)生會(huì)每年組織一次班際籃球賽、乒乓球比賽和拔河比賽。每年教師節(jié)組織一次教師體育文藝比賽。重大節(jié)日，如“五四”青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦都舉辦文藝表演、知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽。不定期舉辦書畫展覽。此外，學(xué)校還經(jīng)常組織師生到部隊(duì)、工廠、農(nóng)村去開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在豐富師生業(yè)余生活的同時(shí)，為群眾辦了實(shí)事、好事。由于師生員工的業(yè)余生活豐富、健康，校園內(nèi)無“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象，無封建迷信或非法宗教活動(dòng)，形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)迷信愚味的健康向上的校園文化環(huán)境。
六、秩序安全優(yōu)良。學(xué)校一直注意加強(qiáng)民主與法制教育，按照上級(jí)的有